О новациях в антикоррупционном законодательстве
Новации в антикоррупционном законодательстве, организационно-правовые аспекты реализации Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. «О борьбе с коррупцией», декларирование доходов и имущества стали темами семинара, состоявшегося днями в районном Центре культуры, организованного для начальников отделов и управлений райисполкома, председателей и секретарей комиссий по противодействию коррупции организаций, учреждений и предприятий района.
В семинаре приняли участие заместитель председателя райисполкома, председатель Краснопольской районной комиссии по противодействию коррупции Е.И. Чаюкова, прокурор Краснопольского района Д.И. Галалобов, начальник отдела внутренних дел райисполкома С.В. Андреев, начальник Краснопольского районного отдела Следственного комитета Республики Беларусь управления по Могилевской области А.О. Драбков.
Открывая семинар, заместитель председателя райисполкома, председатель районной комиссии по противодействию коррупции Е.И. Чаюкова отметила важность и актуальность тем, вынесенных на обсуждение в связи со вступлением в силу с 24 января 2016 года Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 года «О борьбе с коррупцией».
Как заметила Елена Ивановна, новый Закон устанавливает правовые основы государственной политики в сфере борьбы с коррупцией, и направлен на защиту прав и свобод граждан, общественных интересов от угроз, вытекающих из проявлений коррупций.
На новациях в антикоррупционном законодательстве остановился в своем выступлении перед участниками семинара прокурор Краснопольского района Д.И. Галалобов.
Дмитрий Иванович подробно изложил основные требования Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. «О борьбе с коррупцией» в сравнении с требованиями Закона Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. «О борьбе с коррупцией». Так, по словам Д.И. Галалобов, в новом Законе расширен перечень государственных должностных лиц, введены новые понятия (должностного лица, занимающего ответственное положение, лица, поступившего на государственную службу путем избрания и др.). По сравнению с предыдущим Законом существенно изменена ст. 17 «Ограничения, установленные для государственных должностных и приравненных к ним лиц». Введены статьи: 19 «Ограничение по участию в деятельности органов, осуществляющих функции надзора и контроля в организации»; 22 «Основание отказа в назначении на должности руководящих работников, приеме на государственную службу»; 23 «Дополнительные основания привлечения руководителей государственных органов и иных государственных организаций к дисциплинарной ответственности»; 24 «Особенности назначения и выплаты пенсий, ежемесячного денежного содержания при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления против интересов службы либо сопряженного с использованием должностным лицом своих служебных полномочий». Также внесен ряд других изменений и дополнений, закрепляющих новые меры по противодействию коррупции.
О коррупционных преступлениях вел речь в своем выступлении начальник отдела внутренних дел райисполкома С.В. Андреев.
Сергей Витальевич рассказал не только о тех коррупционных преступлениях, которые ранее совершались в нашем районе, но и остановился на самых распространенных. В их числе такие, как: хищение и злоупотребление служебными полномочиями должностных лиц; получение взятки; дача взятки; посредничество во взяточничестве; злоупотребление властью и служебными полномочиями; превышение власти или служебных полномочий и др.
В ходе рассмотрения вопроса также шла речь о вознаграждении тех, кто поможет в выявлении коррупционеров. Причем, такие суммы не будут облагаться подоходным налогом. С одной стороны дело это хорошее, но с другой не следует забывать, что неправомерное преследование человека, посягательство на его частную жизнь, заведомо ложные доносы также караются законом.
О таком немаловажном аспекте, как декларирование доходов и имущества государственными служащими и иными лицами участникам семинара рассказала и.о. начальника отдела организационно-кадровой работы райисполкома Н.П. Шигабиева.
Как сообщила Нина Петровна, в 2016 году в связи с вступлением в силу Закона «О борьбе с коррупцией» изменился порядок декларирования доходов и имущества государственными служащими, иными обязанными лицами и их родственниками. Так, если в период до 24 января текущего года при предоставлении ежегодных деклараций о доходах и имуществе за 2015 год руководствовались ст. 10 Закона РБ «О декларировании физическими лицами дохода и имущества» и ст. 23 Закона РБ «О государственной службе в Республике Беларусь», то в период с 24 января – в соответствии со ст. 31 и 32 Закона РБ «О борьбе с коррупцией».
Н.П. Шигабиева подробно остановилась на доходах, которые подлежат обязательному декларированию; декларировании доходов и имущества несовершеннолетних, а также лиц, ограниченных судом в дееспособности и некоторых других вопросах.
На вопросах организации контроля в сфере декларирования имущества и доходов сконцентрировала внимание присутствующих заместитель начальника отдела контроля субъектов хозяйствования и физических лиц инспекции по налогам и сборам Республики Беларусь по Краснопольскому району И.Н. Привалова.
Итоги семинара подвела заместитель председателя райисполкома, председатель районной комиссии по противодействию коррупции Е.И. Чаюкова.
Тамара БРАТОЧКИНА.